LA MAYORÍA DE NAUCALPAN VIVE SIN ACCESO A ESPACIOS PÚBLICOS
La desigualdad en el municipio es evidente: solo 3 de cada 10 personas tienen un espacio público cercano para disfrutar, gran parte del poniente, centro y sur carecen totalmente de parques, áreas verdes o espacios públicos.
Naucalpan no puede seguir creciendo sin espacios públicos.
Donde no hay parques, no hay seguridad, salud ni convivencia.
ARENA busca corregir esta desigualdad histórica.
El programa llevará inversión, parques, áreas verdes y espacios seguros a las colonias que hoy no tienen ninguno.
131 COLONIAS NO CUENTAN CON ESPACIO PÚBLICO
ARENA busca corregir esta desigualdad histórica.
El programa llevará inversión, parques, áreas verdes y espacios seguros a las colonias que hoy no tienen ninguno.
Este mapa muestra un análisis interno de la Dirección de Desarrollo Urbano, de 131 colonias que no cuentan con espacio público y el índice de Pobreza de CONEVAL, en el cual se identifico lo siguiente:
Zonas de atención prioritaria
Existen 18 colonias con Pobreza extrema y desigualdad social las cuales no cuentan con acceso a espacio público y a los servicios básicos que brinden bienestar social de la población.
Zonas de atención intermedia
Se identificaron también 16 colonias con pobreza moderada, el cual significa que no cuentan con espacios públicos y acceso limitado a los servicios básicos.
Zonas de atención con necesidades básicas
Y por ultimo se tienen 97 colonias, las cuales cuentan con los servicios básicos pero sin acceso a espacio público.
Esto refleja que: Donde no hay espacio público, existe desigualdad social.
ARENA priorizará estas zonas, para el
LISTADO DE LAS 131 COLONIAS QUE NO CUENTAN CON ESPACIO PÚBLICO
| Nombre de la colonia | Zonas |
|---|---|
| Casas Viejas (La Era) | Zonas de atención prioritaria |
| Praderas de San Mateo | Zonas de atención prioritaria |
| San Mateo Nopala Zona Sur | Zonas de atención prioritaria |
| Ampliación Cd. de Los Niños | Zonas de atención prioritaria |
| Ampliación Los Remedios (El Beato) | Zonas de atención prioritaria |
| Ciudad de Los Niños | Zonas de atención prioritaria |
| Las Huertas 2da Sección | Zonas de atención prioritaria |
| Las Huertas 1ra Sección | Zonas de atención prioritaria |
| México 86 | Zonas de atención prioritaria |
| Padre Figueroa | Zonas de atención prioritaria |
| Unidad Habitacional Bosque de los Remedios | Zonas de atención prioritaria |
| Unión Popular | Zonas de atención prioritaria |
| Ampliación Minas El Coyote | Zonas de atención prioritaria |
| Ampliación Olímpica | Zonas de atención prioritaria |
| Ampliación Olímpica (San Rafael Chamapa Vii) | Zonas de atención prioritaria |
| La Magueyera | Zonas de atención prioritaria |
| Lomas del Cadete | Zonas de atención prioritaria |
| Minas El Coyote | Zonas de atención prioritaria |
| La Presa (El Tejocote) | Zonas de atención intermedia |
| El Corralito | Zonas de atención intermedia |
| La Cañada - San Lorenzo Totolinga | Zonas de atención intermedia |
| La Monera | Zonas de atención intermedia |
| La Raquelito | Zonas de atención intermedia |
| La Universal | Zonas de atención intermedia |
| Loma Colorada 1ra Sección | Zonas de atención intermedia |
| Loma Colorada 2da Sección | Zonas de atención intermedia |
| San Lorenzo Totolinga 1ra Sección | Zonas de atención intermedia |
| Alfredo Del Mazo Vélez | Zonas de atención intermedia |
| La Punta | Zonas de atención intermedia |
| Plan de Ayala 1ra Sección | Zonas de atención intermedia |
| Poetas Mexiquenses (Tabiquera 10) | Zonas de atención intermedia |
| San José de Los Leones 1ra Sección | Zonas de atención intermedia |
| San Rafael Chamapa (La Mora) | Zonas de atención intermedia |
| Tabiquera 9 | Zonas de atención intermedia |
| Altamira | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Capulín Soledad | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Estado De México (El Tambor) | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Hidalgo | Zonas de atención con necesidades básicas |
| La Tolva | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Nueva San Rafael | Zonas de atención con necesidades básicas |
| 3 de Mayo | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Lomas de San Agustín | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Reubicación El Torito | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Ampliación San Esteban Huitzilacasco | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Alfredo V. Bonfil | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Ampliación Mártires De Río Blanco | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Benito Juárez | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Independencia | Zonas de atención con necesidades básicas |
| La Mancha II | Zonas de atención con necesidades básicas |
| La Mancha III | Zonas de atención con necesidades básicas |
| La Radio Benito Juárez | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Mártires De Río Blanco | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Minas Palacio | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Minas San Martín | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Olimpiada 68 (San Rafael Chamapa III) | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Olímpica Radio 1ra Sección (San Rafael Chamapa) | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Plan de Ayala 2da Sección | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Ricardo Flores Magón | Zonas de atención con necesidades básicas |
| San Rafael Chamapa IV Sección | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Tabiquera 8 | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Valle Dorado (San Rafael Chamapa VI) | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Ampliación Altamira | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Ampliación Loma Linda | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Balcones de Chamapa | Zonas de atención con necesidades básicas |
| El Molinito | Zonas de atención con necesidades básicas |
| El Olivar | Zonas de atención con necesidades básicas |
| La Cañada | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Las Colonias | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Loma Linda | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Lomas De La Cañada | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Rosa De Castilla | Zonas de atención con necesidades básicas |
| San Antonio Zomeyucan (Zona Urbana) | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Tierra Y Libertad | Zonas de atención con necesidades básicas |
| La Guadalupana | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Reforma Social | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Colinas De San Mateo | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Cumbres De Himalaya | Zonas de atención con necesidades básicas |
| La Luna (San Mateo Nopala) | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Rincón Verde | Zonas de atención con necesidades básicas |
| San Mateo Nopala Zona Norte (Ampliación San Mateo) | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Adolfo López Mateos | Zonas de atención con necesidades básicas |
| El Conde | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Loma Taurina | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Unidad Morelos | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Barranca Las Papas | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Barrio El Torito | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Bosques de Los Remedios | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Bosques de Moctezuma | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Cuartos II 1ra Sección | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Cuartos II 2da Sección | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Emiliano Zapata | Zonas de atención con necesidades básicas |
| La Rivera (Ampliación La Rivera) | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Las Huertas 3ra Sección | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Las Tinajas | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Los Arcos | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Los Cuartos III | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Luisa Isabel Campos de Jiménez Cantú (Cuartos I) | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Reforma San Luis | Zonas de atención con necesidades básicas |
| San Lorenzo Totolinga 2da Sección | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Santa Lilia Chamapa | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Sierra Nevada | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Lázaro Cárdenas | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Rancho Atenco | Zonas de atención con necesidades básicas |
| San Andrés Atoto | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Unidad San Esteban | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Ampliación Benito Juárez | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Ampliación Minas Palacio | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Buenavista | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Cuartos Constitución (San Rafael Chamapa I) | Zonas de atención con necesidades básicas |
| El Chamizal | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Isidro Fabela (Tabiquera 11 Y 12) | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Izcalli Chamapa | Zonas de atención con necesidades básicas |
| La Mancha I | Zonas de atención con necesidades básicas |
| La Presa Chamapa | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Los Cuartos | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Minas El Tecolote | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Miramar | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Olímpica (San Rafael Chamapa V) | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Olímpica Radio 2da Sección (El Caracol) | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Progreso | Zonas de atención con necesidades básicas |
| San José de los Leones 2da Sección | Zonas de atención con necesidades básicas |
| San Rafael Chamapa I Sección | Zonas de atención con necesidades básicas |
| San Rafael Chamapa II Sección | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Tabiquera 1 | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Tabiquera 2 | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Tabiquera 3 | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Tabiquera 4 | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Tabiquera 5 | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Tabiquera 6 | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Tabiquera 7 | Zonas de atención con necesidades básicas |
| Vicente Guerrero | Zonas de atención con necesidades básicas |
EL 45.00% DE LA POBLACIÓN DE NAUCALPAN SE ENCUENTRA CON EDAD DE 10 A 34 AÑOS
Mediante los datos de Censo de Población y Vivienda del año 2020, se cuenta con un total de 834,434 naucalpenses, de los cuales 387,359 habitantes de encuentran entre los 10 años a 34 años.
Y 84,598 de los habitantes son población de adultos mayores.
Con ARENA se pretende generar espacios para las nuevas juventudes y ciudades accesibles para personas de la tercera edad,
BENEFICIOS DEL ARENA A LA POBLACIÓN NAUCALPENSE
DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO
ARENA no es un impuesto. Es un pacto social para saldar una deuda histórica.
El ARENA implementa un principio de equidad territorial: quienes obtienen los mayores beneficios del desarrollo urbano (plusvalía) deben contribuir a la regeneración de las zonas con mayor necesidad. Partiendo de que los cambios de uso de suelo son una constante, el ARENA no busca frenar el desarrollo, sino ordenarlo. Funciona como el mecanismo de política pública para asegurar que los desarrollos de alto impacto, en lugar de solo generar ganancias privadas, aporten un beneficio tangible a la comunidad y se alineen con el interés público
CONTRIBUCIÓN PARA LA EQUIDAD Y EL DESARROLLO TERRITORIAL
ARENA NO es un impuesto nuevo.
El ARENA utiliza una figura que ya existe en la ley: las Aportaciones de Mejoras, establecidas en el Código Financiero del Estado de México. No se creó ningún cobro adicional ni se inventó algo nuevo.
¿Quién sí aporta?
Solo los grandes proyectos que piden cambios de uso de suelo (por ejemplo, transformar un terreno industrial en residencial, comercial o de alta densidad).
Estos desarrollos generan un aumento importante en el valor del suelo (plusvalía) y más demanda de servicios. Por eso deberán aportar una parte para mejorar la infraestructura del municipio.
¿Quién NO aporta?
Negocios pequeños o de barrio, Comercios de proximidad, Modificaciones menores, Cualquier actividad que no genere gran impacto en la zona
- La ciudadanía NO paga.
- Los pequeños negocios NO pagan.
- Las colonias NO pagan.
¿Por qué es justo?
Porque quienes generan mayor ganancia con el desarrollo urbano contribuyen a mejorar las colonias con más rezago. No es un castigo: es JUSTICIA TERRITORIAL.
FIDEICOMISO Y TRANSPARENCIA
Fideicomiso
El dinero no va a las arcas generales del municipio. Se destina a Fideicomiso del Acuerdo por la Regeneración de Naucalpan (FARENA).
Irrevocable y Específico: Este fideicomiso es de carácter irrevocable y solo puede usar los fondos para los proyectos aprobados por un comité técnico.
Comité Técnico
El fideicomiso es vigilado por un Comité Técnico que incluye no solo al gobierno, sino a observadores ciudadanos (representantes del sector social, académico y privado).
¿QUIÉN VIGILARÁ LAS APORTACIONES?
ZONAS DE RECEPCIÓN
Alto / Medio — Índice de marginación — “D” / Nivel Socio-económico
Ejemplos de colonias en zonas de recepción: 3 de Mayo, San Francisco Chimalpa, Santiago Tepatlaxo, Praderas de San Mateo, La Presa (El Tecojote), San José de los Leones, Plan de Ayala, San Rafael Chamapa
¿A DÓNDE VAN ESAS APORTACIONES?
Elaboración propia de la Dirección de Desarrollo Urbano
El ARENA impulsa la regeneración urbana de Naucalpan con acciones que mejoran tu entorno y calidad de vida:
- Recupera espacios públicos seguros y accesibles.
- Promueve vivienda digna cerca del transporte, servicios y empleo.
- Fomenta la inversión responsable y el desarrollo ordenado.
- Genera plusvalía urbana en colonias con infraestructura mejorada.
- Canaliza los recursos de las contribuciones de mejora a obras que benefician directamente a todos los naucalpenses.
¿CÓMO ME BENEFICIA EL ARENA?
ARENA no frena la inversión, la ordena. Ofrecemos certeza
Reglas Claras
El ARENA ofrece un marco normativo claro y una fórmula paramétrica objetiva, lo que reduce la incertidumbre y los retrasos.
Simplificación Administrativa
El hecho de aportar al municipio para desarrollar proyectos en zonas estratégicas agilizará licencias y trámites.
PARA DESARROLLADORES
Las aportaciones serán destinadas a financiar proyectos de obra pública en zonas con mayores niveles de marginación, priorizando aquellas con:
- Índice de marginación alto o muy alto
- Bajo nivel socioeconómico
- Deficiencias en infraestructura urbana y espacio público
- Índice de Transformación Socio Espacial
Tipo de proyectos a realizar:
- Parques y áreas verdes
- Plazas y espacios recreativos
- Infraestructura peatonal accesible
- Equipamiento urbano comunitario
APORTACIÓN DE MEJORAS
¿ARENA es un nuevo impuesto o un "tributo ilegal"?
NO. Es la aplicación de las "Aportaciones de Mejoras", una contribución ya existente y autorizada por la Legislatura del Estado en el Código Financiero del Estado de México y Municipios (Art. 9, Fracc. III). El municipio no está creando un impuesto, está regulando su aplicación técnica.
¿El Ayuntamiento tiene facultad para cobrar esto?
SÍ. El mismo Código Financiero (Art. 206, Fracc. VI) faculta a la autoridad municipal a "Establecer el procedimiento para el cálculo de las aportaciones individuales". La fórmula paramétrica es ese procedimiento técnico, no una nueva ley fiscal.
¿La fórmula de cálculo es arbitraria?
NO. Es una fórmula técnica y objetiva que se basa en indicadores permitidos por el Art. 207 del Código Financiero, como el Valor Catastral del Inmueble y el "mayor o menor beneficio particular".
MITOS VS REALIDAD
Mito
“Esto es un 'negocio' para los funcionarios?”
NO. El dinero no se puede usar discrecionalmente. Está etiquetado y se destina a un Fideicomiso irrevocable (FARENA). Este fideicomiso es vigilado por un Comité Técnico que incluye observadores ciudadanos de los sectores social, académico y privado para garantizar la transparencia total.
Realidad
ARENA ofrece reglas claras, certeza jurídica y simplificación administrativa. Además, ofrece incentivos a desarrolladores que construyan vivienda social o proyectos sustentables.
¿Qué hizo Zapopan?
Lleva varios años aplicando contribuciones de mejoras para financiar obras públicas que benefician directamente a la comunidad.
¿Cómo funciona? Quienes reciben un beneficio directo por una obra aportan proporcionalmente a su costo. (Sin nuevos impuestos generales; solo aplica a zonas beneficiadas).
¿Qué lograron?
- Construcción del Centro de Autismo del DIF Zapopan
- Ampliación y equipamiento del Hospital Sur
- Impulso a proyectos urbanos con alto impacto social
¿Qué aprendemos para Naucalpan? Los municipios pueden financiar equipamiento social con reglas claras. El mecanismo funciona y genera obras visibles. Aumenta la confianza ciudadana al mostrar resultados. Permite dirigir recursos a zonas con mayor necesidad.
¿Qué hizo Monterrey?
Aplicó instrumentos de mejoras y valorización para financiar obras en colonias con rezago.
¿Cómo funciona? Quienes se benefician directamente de una obra aportan proporcionalmente (sin nuevos impuestos ni cargas excesivas).
¿Qué lograron?
- Recuperación de imagen urbana
- Reencarpetamiento y saneamiento de calles
- Rehabilitación de espacios públicos
- Mantenimiento de iluminación y banquetas
¿Qué aprendemos para Naucalpan? Es viable financiar obras con reglas claras. Se invierte donde más se necesita. Hay resultados reales y visibles.
CARTERA DE PROYECTOS PARA MEJORAS URBANAS PRIORITARIAS